关于进一步加大企业减排治污力度的建议

近年来，银川市全面贯彻落实党的十八大《报告》提出的“坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染治理的要求”，认真实施“蓝天工程”。相关部门和企业也采取了一系列有效措施，减排治污取得了明显成效和经验。但还存在一定问题，减排治污，净化空气，防治大气污染事关每个人的身体健康、生命安全。因此，污染防治这根弦时刻都不能松，

最近，银川市老科协组织环保、生态、工业等行业老专家对宁夏泰瑞制药股份有限公司“环境污染治理”情况进行了调研。现将对该企业治污调研情况反映给各级领导，并提出老专家关于进一步加大企业减排治污力度的建议：

一、企业基本状况：    

宁夏泰瑞制药股份有限公司成立于 2000 年，现已成为国家级高新技术企业，是宁夏回族自治区30家非公有制优势骨干企业之一。企业拥有国家级企业技术研发中心，资产总额达 35 亿元。公司具备兽用原料药、预混剂和饲料添加剂等三个剂型,几十个品种（生产泰乐菌素、泰妙菌素、泰乐碱、替米考星、金霉素等系列产品）的研发、生产和销售能力。其中，兽用原料药泰乐菌素为公司主打产品。

公司陆续通过了国家农业部兽GMP(Good manufacturing practice获得产品质量管理规范)认证及ISO9000-14001环境质量体系认证和美国FDA(Food and Drug Arminius美国政府食品药品管理合格证书)认证以及欧盟COS（食原料药进入欧洲市场的有效而必需支持的）认证。同时，相继通过了波兰、德国、比利时等多个国家和地区的重点企业质量审计认证，拥有自主经营进出口权，产品70%以上出口国外，远销巴西、印度80多个国家和地区,海外市场进一步拓展，是自治区重点出口创汇企业，拥有较高的国际声誉和知名度。2009 年公司进入中国兽用原料药生产 10 强企业。公司产品泰乐菌素、泰妙菌素产能位居全球第一，发展成为全球兽用药规模最大的生产企业之一。

二、生物发酵制药企业的环境污染治理。

大气污染物（含有异味的污染物），水污染物和废渣污染物以及环境噪音的治理任务十分繁重。截止2016年，公司环保累计投资已达到5.39亿元。

在废气治理方面，企业采用新型治理技术。针对蛋白余料烘干产生异味的问题，公司于2013年在贺兰县洪广镇工业区投资1.5亿元建设生物有机肥项目，烘干车间全面关停，解决厂区内烘干异味问题的同时，延长产业链，生产出的生物有机肥为农业生产发挥作用。同时，根据废气产生的不同区域，有针对性的对设备设施进行改造、修复、更新甚至新建，加强源头异味控制，生产过程中产生的异味大幅降低。在废水处理方面，自 2013 年起，陆续完成已建四座污水站优化组合、升级改造、设施新建新增等工作，并配套升级改造在线监测设施设备。2016 年，陆续开展污水站提标改造工程项目，不断提升优化原有设备处理能力。投资建设中水回用设施，对处理后的中水进行生产回用，减少了污水排放量。兽用药产生的废渣做堆肥，产生的沼气输入热电厂发电，实现了资源再利用。

2016年煤场全封闭，解决了扬尘污染问题。通过设施、技术改造，使用特殊的隔音降噪建筑材料，做好设备日常润滑防护保养三方面综合管理，最大限度降低设备机械摩擦、震动，稳定运行，解决了噪声问题。

为了接受社会公众监督，近期，企业组织开展“环保开放”活动，邀请人大代表、政协委员、公众媒体参观了解企业污染治理设施建设、运行、措施及效果情况，并请他们提出改进意见和建议，获得广泛赞誉。

尽管如此，随着生产的发展,也带来了更多的环境污染隐性问题,企业在环境污染治理和资源综合再利用及技术方面，仍然还有许多亟待解决的问题和技术难题。

三、专家对策建议

李克强总理在今年的政府工作报告中指出:我国“环境污染形势依然严峻”提出“坚决打好蓝天保卫战”，要全面推进污染源治理。开展重点行业污染治理专项行动，对所有重点工业污染源，实行24小时在线监控。”

“碧水蓝天”是银川最大的优势、最大的财富和最大的品牌。银川的生态文明建设事关经济社会发展全局，事关广大群众生产生活。是当前最大的政治和民生工程。因此，为了银川的碧水蓝天，空气新鲜，无污染。我们建议：

1、加大监督力度。政府及相关部门要进一步加大对我市环境污染治理力度。有计划地组织企业间的联合治污行动，必须坚持“谁污染谁治理”的原则，进一步加强监督。一是执法监督，“实行24小时在线监控”，严格按照法律法规实行监督、处罚。二是舆论监督，充分发挥新闻媒体舆论监督作用，对一些治污排污不利，有隐情的企业进行曝光，勒令整改。三是社会公众监督。组织人大代表、政协委员、社区居民及社会各阶层有观察能力和一定素质的公众形成一个“监督网”，促进企业持续改进。

 2、加大宣传力度。宣传的主体是新闻媒体。新闻媒体在发挥舆论监督作用的同时，对一些治污减排做得好的企业应大力宣传。如宁夏泰瑞制药股份有限公司主动邀请人大代表、政协委员及社区居民参观了解企业治污减排情况，征求他们的意见。这种做法很好，值得大力宣传。环保、宣传部门也应大力宣传，并通过有效方式，加以推广交流。形成一种全民关心防治污染的氛围。

 3、加大交流力度。社会经济发展和民生对绿色发展，生态环境的要求越来越迫切，标准越来越高。污染治理的技术要求、设备更新要求也越来越高，难度越来越大。保护环境、治理污染单个企业的力量显得力不从心。环保、工信等职能部门应有计划地组织区、市同行业企业，就有关污染治理经验交流，联合科研部门帮助企业攻关。因为政府有更为可靠的、更为广泛的科技信息资源平台，有更为专业的人才优势，为企业牵线搭桥，有针对性地介绍更为先进、科学的治理环境污染的人才、技术和设备，使企业少走弯路，更快更好的治理生产难以避免的环境污染问题，充分发挥桥梁纽带作用，帮助企业共同解决环境污染治理难的问题。

 4、希望政府及相关部门动员社会各方力量参与绿色发展，动员全社会打一场“碧水蓝天”保卫战。促成我市企业都能成为“环境友好型、质量达标型、技术创新型”的绿色环保企业，力促企业生产发展。同时打造山清水秀的银川，最适宜创业、最适宜发展、最适宜居住的美丽银川。

    联 系 人：王学智  银川市老科协副会长、秘书长

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