【政策资源】关于支持自治区县域科技创新改革试点建设的通知

关于支持自治区县域科技创新改革试点建设的通知

宁创新办发〔2020〕7 号

西夏区人民政府、大武口区人民政府、盐池县人民政府，各市、县（区）科技局：

为贯彻落实《关于加快县域创新驱动发展实施意见》（宁创新组发〔2019〕2号）精神，加快推进县域科技创新改革试点县（区）（以下简称“试点县”）建设，提出如下支持措施。

一、建立区市县联合共建机制

建立自治区科技厅、试点县政府和所在市科技主管部门定期召开县域创新改革试点工作座谈会的工作机制，实行厅、市、县层面思路对接、工作互动，统一部署、共同推动。会前，由试点县商科技厅就地方重大创新发展科技需求、目标任务以及共同采取的工作措施达成共识，形成相关材料。通过会议协商沟通，形

成会议纪要，总结试点工作，确定支持项目、创新政策措施、提炼经验模式等。会后按照各自职责，分工落实会议纪要。

二、定向支持一批科技项目

试点县结合改革试点工作方案和当地特色产业发展实际，凝练提出经济社会发展重大技术需求，经科技厅审核完善后，纳入自治区科技项目指南。借助东西部科技合作机制，面向区内外征集（张榜）科技项目承担单位，明确项目在试点县实施，力争破解县域重点产业发展重大技术瓶颈问题。同时，通过直接资助、后补助、以奖代补、贷款贴息、发放创新券等多种投入方式，集中支持试点县科技创新工作，打造县域创新改革试点标志性亮点工作。

三、集中支持转化一批科技成果

支持试点县建设线上线下技术市场服务平台，率先形成区市县三级联动的技术市场服务体系，推动科技成果信息发布、查询和筛选。自治区科技厅指导试点县围绕县域创新重点任务提出成果转化技术需求，在现有成果包中筛选适合当地的科技成果，并对试点县转化科技成果给予支持。通过中国创新挑战赛、宁夏技

术市场等活动和平台公开发布成果转化技术需求，为试点县提供成果转化服务。

四、培育组建一批创新平台

自治区科技厅每年组织专家，深入试点县指导创新平台建设。采用合作、共建、设立分支机构等多种形式，围绕县域科技创新需求，支持试点县培育组建工程技术研究中心、产业技术协同创新中心、技术创新中心等自治区级创新平台和产业研究院等新型研发机构。自2021年起，试点县可以增加申报自治区农业科技示范展示区1个指标。

五、引进培育一批创新团队

自治区科技厅指导试点县培育组建自治区创新团队，支持创新团队围绕县域经济社会发展重点开展创新创业。支持试点县企业通过东西部科技合作和组建研发机构，柔性引进科技创新人才，培育本土化人才团队。鼓励支持自治区高校、科研单位在实施科技项目、建设科技平台工作中，进驻试点县开展院地合作，建立博士后工作站、研究试验基地、教学实习基地。

六、培育一批科技型企业

自治区科技厅指导试点县和委托中介机构，开展企业技术创新调查摸底，建立科技型企业培育库，开展科技型企业专项培训和点对点指导服务。指导支持试点县的国家高新技术企业、自治区小巨人企业、农业高新技术企业申报自治区科技项目。每年在试点县遴选20家企业，开展有定点服务机构、固定服务专员、定向扶持措施的科技型企业梯次培育工作，不断壮大试点县科技型企业队伍。

七、培育一批科技服务机构

自治区科技厅指导试点县统筹布局科技服务机构建设，采用对口帮扶、设立分支机构、自主建设等方式，每年支持试点县培育组建1-2家服务机构。鼓励引导试点县加大科技金融投入力度，设立风险补偿专项资金，形成风险补偿资金的长效补充机制。支持试点县设立科技金融服务中心等中介机构，为科技企业提供“一站式”科技金融服务。指导支持试点县培育组建科技型企业孵化器、众创空间、星创天地、科技特派员创业基地等创新创业载体。

八、建立考核评估激励机制

深入实施宁夏县域科技创新跃升行动，建立县域科技创新能力监测指标体系，重点评估县域创新投入、创新主体、创新条件、创新产出、创新管理等内容。将试点县工作作为监测指标的加分项，每年集中在科研项目、成果转化、平台建设、创新团队、科技型企业和科技服务机构培育等方面在建设期内给予500万元的定向资金支持额度。面向全区推介宣传改革试点经验做法，积极组织各类媒体对试点县创新工作进行宣传报道，激发各县科技创新工作积极性。

        宁夏回族自治区实施创新驱动战略领导小组办公室

     2020 年 9 月 8 日

       （此件公开发布）